Den 13. september 2007 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 15/06 om Undervisningsministeriets takstfastsættelse og -regulering på AMU-området
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med nedenstående bemærkning:
"AMU-området omfatter ca. 3.500 arbejdsmarkedsuddannelser, der udbydes af en række selvejende erhvervsrettede uddannelsesinstitutioner, social- og sundhedsskoler samt private. AMU-fagene er korte, enkeltstående opkvalificeringsforløb af gennemsnitlig 3,5 dages varighed, og det samlede årlige tilskud til skolerne udgør ca. 0,5 mia. kr. Undervisningsministeriet fastsætter og regulerer taksterne i henhold til taxameterstyring, dvs. at skolernes tilskud er aktivitetsbestemt efter antallet af årselever i hver takstgruppe.
Beretningen viser, at Undervisningsministeriets fastsættelse og regulering af taksterne - herunder efteruddannelsesudvalgenes og ministeriets takstindplacering af det enkelte AMU-fag - foregår på et så utilstrækkeligt grundlag, at der ikke er sikkerhed for, at taksterne afspejler kravene til undervisningens tilrettelæggelse og dermed skolernes udgifter.
Undervisningsministeriet har taget en række initiativer til at forbedre datakvaliteten, men Statsrevisorerne må kritisere, at ministeriet ikke har etableret en tilstrækkelig styring på AMU-området. Selv om taxameterstyring indebærer, at der må accepteres en vis afvigelse mellem omkostninger og takster for det enkelte AMU-fag, bør styringen leve op til helt basale krav som
- levering af relevante, ensartede og pålidelige regnskabsdata
- anvendelse af data om undervisningsudgifterne ved fastsættelsen af budget og takster
- overvågning og opfølgning på vedvarende eller systematiske ubalancer mellem takster og skolernes undervisningsudgifter
- tilstrækkelig vejledning og rådgivning om kontering, så skolernes indberetning af undervisningsudgifterne bliver sammenlignelige.
Undervisningsministeriet kan således stadig ikke - efter mere end 10 års bestræbelser - udarbejde retvisende produktivitetsanalyser for grupper af arbejdsmarkedsuddannelser."