Den 24. april 2023 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 16/2022 om ministeriernes administration af betalingskort i perioden 2015-2022
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:
"Statsrevisorerne har anmodet om denne undersøgelse af, om ministre og ansatte i ministerierne, som har haft et betalingskort i perioden 2015-2022, har brugt betalingskortet i overensstemmelse med reglerne.
Ministre og ansatte i ministerier kan få et betalingskort, hvis de har et arbejdsbetinget behov for det. Der er en række regler for brug af betalingskort i staten, som både ministre og ansatte skal følge. Reglerne fremgår af bekendtgørelse om statens regnskabsvæsen mv. og i cirkulære om anvendelse af betalingskort. Det fremgår bl.a., at institutionen skal udstede en bemyndigelseserklæring sammen med betalingskortet, hvori det skal angives, hvad kortholderen må bruge betalingskortet til. Statsministeriets vejledning om ministerens udgifter blev opdateret den 7. december 2022, bl.a. med en tilføjelse om, at der generelt ikke bør tildeles betalingskort til ministre.
Rigsrevisionens undersøgelse viser, at 12 ud af 20 ministerier i perioden 2015-2022 ikke har tildelt betalingskort til ministre. Der har i perioden årligt været udstedt i gennemsnit ca. 20.000 betalingskort til ansatte i ministerierne. Udstedelsen af betalingskort er typisk begrundet i rejseaktivitet. Udenrigsministeriet, Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet og Erhvervsministeriet har tildelt flest betalingskort i forhold til antal ansatte.
Statsrevisorerne konstaterer, at ministerierne generelt har administreret betalingskort for ministre og ansatte i overensstemmelse med reglerne i perioden 2015-2022.
Statsrevisorerne finder det ikke tilfredsstillende, at ministerierne ikke altid instruerer ministre og ansatte i korrekt brug af betalingskort.
Statsrevisorerne finder det ikke helt tilfredsstillende, at Udenrigsministeriets, Forsvarsministeriets og Transportministeriets praksis for ansattes brug af betalingskort til mindre private udgifter i forbindelse med tjenesterejser ikke lever op til kravene i betalingskortcirkulæret. Men Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at ministerierne vil ændre praksis, så efterlevelsen af kravene i betalingskortcirkulæret kan kontrolleres.
Statsrevisorerne har hæftet sig ved følgende undersøgelsesresultater:
- 18 af de 81 ministre, der har været i undersøgelsesperioden, har haft et betalingskort. Det svarer til ca. 22 % af ministrene.
- Ministrene har brugt deres betalingskort i overensstemmelse med reglerne i 363 ud af de i alt 392 betalingskorttransaktioner, svarende til 93 % af de transaktioner, som indgår i den undersøgte periode. De 29 betalingskorttransaktioner, som ikke var i overensstemmelse med reglerne, vedrører et samlet beløb på godt 19.000 kr.
- 320 af de 368 betalingskorttransaktioner, der indgår i Rigsrevisionens stikprøve af ansattes betalingskorttransaktioner, er i overensstemmelse med reglerne. Det svarer til ca. 87 % af betalingskorttransaktionerne for de ansatte i ministerierne.
- Der foreligger ikke en bemyndigelseserklæring for 7 af de 18 ministre, der har haft et betalingskort i undersøgelsesperioden. Det svarer til ca. 39 % af ministrene.
- Der foreligger ikke en bemyndigelseserklæring for 23 af de 363 ansatte, der indgår i Rigsrevisionens stikprøve. Det svarer til ca. 6 % af de ansatte i stikprøven."