Den 21. maj 2008 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 12/2007 om effekten af integrationsindsatsen over for nyankomne udlændinge
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med nedenstående bemærkning:
"Integrationsindsatsen over for nyankomne udlændinge, der har fået opholdstilladelse i Danmark, varetages med udgangspunkt i integrationsloven. Integrationsindsatsen skal medvirke til at skabe rammerne for en fremtid i Danmark, så udlændinge får mulighed for at blive deltagende og ydende medborgere på lige fod med samfundets øvrige borgere. De centrale mål for integrationen er, at udlændinge sikres mulighed for deltagelse i samfundslivet, selvforsørgelse gennem beskæftigelse og forståelse for det danske samfunds grundlæggende værdier.
Integrationsministeriet har det overordnede ansvar for integrationsindsatsen, mens kommunerne har det primære ansvar for gennemførelsen. Integrationsindsatsen tager udgangspunkt i et 3-årigt introduktionsprogram, som baseres på en integrations-kontrakt mellem kommunen og udlændingen. Kontrakten beskriver bl.a. de kurser og forløb i form af arbejdsmarkedsrettede tilbud, som udlændingen skal gennemgå, samt en målsætning for fremtidig uddannelse eller beskæftigelse.
Effekten af integrationsindsatsen de seneste år er bl.a., at knap halvdelen af udlændingene er kommet i ordinær beskæftigelse. Integrationsministeriet følger systematisk op på selvforsørgelsesmålsætningen, men resultatet er vanskeligt at vurdere, da der ikke er opstillet konkrete mål for selvforsørgelse. Undersøgelsen viser dog, at andelen af udlændinge i beskæftigelse er steget de seneste år.
Integrationsministeriet har ikke konkretiseret målsætningerne med hensyn til deltagelse og værdier.
Statsrevisorerne kritiserer, at det stadig ikke er muligt fuldt ud at måle og opgøre effekterne af integrationsindsatsen. Ministeren lovede at opbygge en metode til løbende måling af, hvorvidt integrationslovens mål opfyldes, i sin redegørelse fra december 2003 til Statsrevisorernes beretning nr. 2/03 om Integrationsministeriets opgavevaretagelse i forbindelse med integrationsindsatsen.
Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at Integrationsministeriet har muliggjort en målrettet integrationsindsats i kommunerne ved at etablere en række redskaber og ved at udbrede kendskabet til god praksis. Imidlertid kan indsatsen fortsat styrkes på en række områder, bl.a. over for de kommuner, der har begrænset succes med at integrere udlændinge. Kommunerne kunne således i højere grad lægge udlændingenes uddannelse og kompetencer til grund og i større omfang anvende arbejdsmarkedsrettede tilbud i introduktionsprogrammet."