Den 17. januar 2000 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 15/98 om bevillingskontrollen for 1998 (januar 2000)
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med nedenstående bemærkning:
"Statsrevisorerne konstaterer, at aflæggelsen af statens regnskaber for 1998 generelt har været tilfredsstillende, og at regnskabsaflæggelsen gennem de senere år har været i en positiv udvikling.
Statsrevisorerne bemærkede i bevillingskontrollen for 1997, at de lægger vægt på, at der skabes klarhed for så vidt angår statens status. Et udvalgsarbejde under Finansministeriet er under afslutning, og rigsrevisor vurderer, at den endelige rapport vil danne et godt grundlag for de kommende års reform af statens status.
I dette års beretning er afstemning af statuskonti på institutionsniveau valgt som et af de tværgående emner. Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at afstemningerne af statuskonti er mangelfulde eller slet ikke foretaget i 20 % af institutionerne, og at ledelsen i 54 % af institutionerne ikke førte kontrol med om aktiver og passiver var regnskabsmæssigt afstemt.
Regnskabsaflæggelsen på dele af enkelte ministerområder har givet anledning til kritik.
I beretningens pkt. 428 gennemgås forskellige problemer ved Banestyrelsen: Mangelfuld økonomistyring, fejlagtig anvendelse af regnskabsprincipper og uhjemlede overførsler mellem hovedkonti for drift, anlæg og Banestyrelsens forskellige divisioner. Statsrevisorerne ønsker at gøre Folketinget opmærksom på, at problemerne må have været forudsigelige for Banestyrelsens ledelse og Trafikministeriet, da de er en følge af Banestyrelsens principielle organisation.
Statsrevisorerne har derudover især hæftet sig ved:
- Udenrigsministeriets fortsatte problemer med udligning af beholdningskonti og utilfredsstillende afstemninger af statuskonti (pkt. 332).
- Fejlagtig behandling af EU-moms i nogle af Forskningsministeriets institutioner (pkt. 386).
- Danmarks Tekniske Universitets placering af private tilskudsmidler i værdipapirer uden hjemmel (pkt. 387).
- Handelshøjskolen i Københavns ydelse af tilskud til en erhvervsdrivende institution og en selvejende institution uden hjemmel (pkt. 388).
- Undervisningsministeriets langsommelige gennemgang af regnskaber med tilhørende revisionsprotokoller og behandling af institutionsinstrukser for selvejende institutioner for videregående uddannelser mv. (Seminarer mfl.) (pkt. 395).
- Manglende sparsommelighed ved indgåelse af en leasingkontrakt på Center for Teknologistøttet Uddannelse (pkt. 396).
- Mangelfuld økonomistyring ved Storstrøms Handelshøjskolecenter og Undervisningsministeriets utilstrækkelige tilsyn med centret (pkt. 397).
- Fødevaredirektoratets utilfredsstillende gebyradministration, som har medført omfattende underskud (pkt. 414).
Den tværgående undersøgelse, som alene har omfattet mindre edb-projekter, viser, at det har været fælles for de fleste projektforløb, at ledelsens engagement har været utilstrækkeligt, og konklusionen på gennemgangen af de interne revisioner er, at ledelsens opfølgning på revisionens rapportering i flere tilfælde har været mangelfuld og langsommelig.
Statsrevisorerne finder, at ledelsens engagement i og opmærksomhed på økonomistyring generelt bør styrkes."