Beretning om udredningsretten

14-11-2018

Beretning nr. 3/2018

Beretningen handler om retten til hurtig udredning (herefter udredningsretten), som er en lovbunden patientrettighed. 

Formålet med undersøgelsen er at vurdere, om regionerne sikrer, og Sundheds- og Ældreministeriet understøtter, at patienter har lige adgang til hurtig udredning. Rigsrevisionen besvarer følgende spørgsmål i beretningen: 

  • Følger regionerne lovgivningen, når patienter udredes?
  • Bidrager vejledning og information til, at patienter udredes hurtigst muligt? 

Rigsrevisionen vurderer, at regionerne ikke i tilstrækkelig grad sikrer, at patienter har lige adgang til hurtig udredning, og at Sundheds- og Ældreministeriet i højere grad kan understøtte regionerne i at implementere udredningsretten korrekt. Regionerne har ikke implementeret lovgivningen om ret til hurtig udredning ens. Konsekvensen er, at det er usikkert, i hvilket omfang patienter får de rettigheder, de har krav på, og om de kan gøre brug af dem. 

Rigsrevisionen har selv taget initiativ til undersøgelsen i november 2017.

Hele beretningen (PDF)

Statsrevisorernes bemærkning til beretningen

Den 14. november 2018 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 3/2018 om udredningsretten

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"Udredningsretten er en lovbunden patientrettighed, som sikrer en læge­faglig vurdering af, hvad en patient fejler, og hvilken behandling der even­tuelt skal igangsættes. Udredningsretten forpligter regionerne til at udrede patienterne inden for 30 dage fra det tidspunkt, hvor sygehuset modtager henvisningen. Udredningsretten blev indført i 2013. 

Folketinget styrkede udredningsretten i 2016 for at sikre, at flere patien­ter hurtigere fik afklaret deres behov for behandling. Sundheds- og Ældre­ministeriets monitorering af udredningsretten viser, at over­holdel­sen ikke er blevet forbedret siden, da udredningsretten fortsat ikke over­holdes for 10-20 % af patienterne. 

Statsrevisorerne finder det ikke tilfredsstillende, at regionerne i mange tilfælde ikke følger lovgivningen, når patienter udredes. Dette skyldes bl.a., at regionerne ikke har en ensartet forståelse af, hvornår udredningsretten er overholdt.  

Konsekvensen er, at ikke alle patienter, der har ret til det, får et tilbud om hurtigere udredning et andet sted. 

Statsrevisorerne bemærker:

  • At regionerne efterspørger mere vejledning fra Sundheds- og Ældreministeriet om, hvornår udredningsretten er overholdt, men at ministeriet vurderer, at det nuværende regelsæt er tilstrækkeligt.
  • At vejledning og information til patienter kan styrkes, så patienterne i højere grad forstår deres rettigheder, og så patienterne kan udredes hurtigere. Rigsrevisionens brugerundersøgelse viser, at Region Midtjyllands indkaldelsesbreve fremhæves af patienterne som overskuelige, bl.a. fordi den første side indeholder alle nødvendige oplysninger.
  • At Rigsrevisionens stikprøvegennemgang af 322 udredningsforløb indikerer, at overholdelsen af udredningsretten reelt kan være lavere, end Sundheds- og Ældreministeriets monitorering viser.

Statsrevisorerne støtter Rigsrevisionens anbefaling om, at regionerne og Sundheds- og Ældreministeriet sammen bør tilrettelægge den fortsatte implementering af udredningsretten, så patienter inden for alle specialer tilbydes hurtig udredning i overensstemmelse med lovgivningen."

Rigsrevisionens notat af 11. april 2019

Rigsrevisionen følger i dette notat op på beretning nr. 3/2018 om udredningsretten. 

Notatet er baseret på redegørelser fra sundhedsministeren og regionerne og handler om de initiativer, som ministeren og regionerne har iværksat og vil iværksætte som følge af beretningen. 

Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen på følgende områder: 

  • Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes initiativer til at skabe en fælles afklaring af, hvornår retten til hurtig udredning er overholdt
  • Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes arbejde med at styrke vejledningen og informationen til patienterne. 

Hele notatet (PDF)

Beretningshistorik