Beretning om elektroniske patientjournaler på sygehusene

Den 23. februar 2011 behandlede Statsrevisorerne

Beretning nr. 4/2010 om elektroniske patientjournaler på sygehusene

Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:

"Da regionerne blev etableret i 2007, bemærkede Statsrevisorerne, at det var en enestående mulighed for et forpligtende samarbejde om fælles it-løsninger og standarder på tværs af regioner, særligt vedrørende elektroniske patientjournaler.

En elektronisk patientjournal (epj) giver adgang til flere it-systemer med patientoplysninger om sundhedspersonalets notater, medicin, behandlingsplaner, undersøgelsessvar, booking af undersøgelser mv. Formålet med epj er bl.a. bedre behandlingsresultater, større patientsikkerhed, bedre resurseudnyttelse og effektiviseringer.

Beretningen viser:

• at alle sygehuse har epj i en vis udstrækning, men at kun 2 ud af i alt 31 sygehuse har erstattet papirjournalen med epj
• at 1 region har nået målet om ét sammenhængende epj-system pr. region – dvs. at alle sygehuse i regionen har adgang til de samme patientoplysninger – mens de øvrige 4 regioner forventer at nå målet i henholdsvis 2012 og 2013.

Statsrevisorerne bemærker, at regionerne fortsat har væsentlige teknologiske og organisatoriske udfordringer i forhold til at indføre epj, og at der er behov for mere ambitiøse mål for overgangen til papirløse arbejdsgange.

Statsrevisorerne beklager, at den enestående mulighed for et forpligtende samarbejde om epj på tværs af regioner ikke er blevet udnyttet i tilstrækkelig grad. Sammenhængende Digital Sundhed i Danmark (Digital Sundhed) blev etableret i 2007 med bl.a. det formål at fremme udviklingen og udbredelsen af epj på landsplan med udgangspunkt i omkostningseffektivitet og i fælles standarder og principper.

Statsrevisorerne kritiserer, at målsætningerne om at fremme omkostningseffektive epj-løsninger - som er nationalt koordinerede - ikke var omsat til konkrete initiativer, da man nedlagde Digital Sundhed i 2010. Statsrevisorerne finder, at Indenrigs- og Sundhedsministeriet ikke i tilstrækkelig grad har bidraget til, at udviklingen på epj-området gik i den samme retning i regionerne.

Statsrevisorerne finder, at der er behov for en stærkere og mere forpligtende styring, koordination og prioritering på sundheds-it-området. Statsrevisorerne peger i den forbindelse på etableringen af den ny styrelse for National Sundheds-it under Indenrigs- og Sundhedsministeriet og på Regionernes Sundheds-it Organisation som initiativer, der bør prioriteres højt."

Beretning nr. 4/2010 om elektroniske patientjournaler på sygehusene

Sagen optages i Endelig betænkning 2012 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne kritiserer, at anvendelse af fælles elektroniske patientjournaler endnu ikke er fuldt konsolideret i alle regioner.

Statsrevisorerne fastholder, at der generelt er behov for en stærkere og mere forpligtende styring, koordinering og prioritering på sundheds-it-området."

Statsrevisorerne, den 22. maj 2013

Beretning nr. 4/2010 om elektroniske patientjournaler på sygehusene

Sagen optages i Endelig betænkning 2015 som fortsat sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Statsrevisorerne konstaterer, at regionerne i højere grad end tidligere bruger elektroniske patientjournaler på sygehusene, men konstaterer samtidig, at der fortsat er behov for forbedringer.  

Statsrevisorerne afslutter ikke sagen, idet de fortsat vil følge op på regionernes anvendelse af elektroniske patientjournaler og opfyldelse af mål for den kliniske arbejdsplads, bl.a. målene om: 

• at information skal overføres elektronisk ved overførsel af patientbehandlinger mellem forskellige enheder
• at medicinkort skal være afstemt, når patienter udskrives
• at 80 % af indkaldelsesbrevene til ambulante undersøgelser og indlæggelser skal sendes elektronisk
• at patienterne skal være tidstro registreret ved udskrivelsen. 

Statsrevisorerne forventer, at der fortsat vil være en nationalt forpligtende styring, koordinering og prioritering på sundheds-it-området."

Statsrevisorerne, den 22. februar 2017

Beretning nr. 4/2010 om elektroniske patientjournaler på sygehusene

Sagen optages i Endelig betænkning 2018 som afsluttet sag med følgende statsrevisorbemærkning:

"Da beretningen blev afgivet i 2011, havde kun 2 ud af 31 sygehuse elektroniske patientjournaler (epj).

Statsrevisorerne finder det tilfredsstillende, at alle sygehuse i alle regioner i dag anvender epj. Epj understøtter en sikker og effektiv udveksling af patientinformationer uden unødige forsinkelser.

Sundheds- og Ældreministeriet og regionerne arbejder løbende for at forbedre anvendelsen af epj. Statsrevisorerne må dog konstatere, at regionerne ikke opfylder de mål for anvendelse af epj, som de skulle have opfyldt i 2013 og 2014. Det er utilfredsstillende.

Statsrevisorerne afslutter beretningssagen med en bemærkning om, at det er væsentligt, at Sundheds- og Ældreministeriet og regionerne fortsat og vedvarende gør en indsats for at styrke det digitale samarbejde i sundhedsvæsenet. Dette understreges af, at Folketinget i 2019 vedtog en modernisering af sundhedsloven. Den nye sundhedslov muliggør digital udveksling af patientinformationer på tværs af offentlige og private sygehu­se, kommuner og almen praksis til gavn for sundhedspersonernes samarbejde om patientbehandling og for patienten selv."

Statsrevisorerne, den 21. februar 2020